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Dezentralisierung des Staates in Europa Auswirkungen auf die kommunale Aufgabenerfüllung in Deutschland, Frankreich und Großbritannien

:	Sabine Kuhlmann, Jörg Bogumil, Falk Ebinger, Stephan Grohs, Renate Reiter
:	Dezentralisierung des Staates in Europa Auswirkungen auf die kommunale Aufgabenerfüllung in Deutschland, Frankreich und Großbritannien
:	VS Verlag für Sozialwissenschaften (GWV)
:	9783531932026
:	1
:	CHF 36.30
:

:	Vergleichende und internationale Politikwissenschaft
:	German

:	305
:	Wasserzeichen/DRM
:	PC/MAC/eReader/Tablet
:	PDF

Prof. Dr. Sabine Kuhlmann, Lehrstuhl für Vergleichende Verwaltungswissenschaft, insbesondere Verwaltung in Europa, Deutsche Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer.
Prof. Dr. Jörg Bogumil, Lehrstuhl für Öffentliche Verwaltung, Stadt- und Regionalpolitik, Ruhr-Universität Bochum.
Dipl.-Verw.wiss. Falk Ebinger, wissenschaftlicher Mitarbeiter, Lehrstuhl für Öffentliche Verwaltung, Stadt- und Regionalpolitik, Ruhr-Universität Bochum.
Dr. Stephan Grohs, wissenschaftlicher Assistent, Lehrstuhl für Vergleichende Policy-Forschung und Verwaltungswissenschaft, Universität Konstanz.
Dr. Renate Reiter, wissenschaftliche Mitarbeiterin am Lehrgebiet III: Politikfeldanalyse, FernUniversität Hagen.

	Inhalt	6
	Abkürzungsverzeichnis	10
	Abbildungsverzeichnis	13
	Tabellenverzeichnis	14
	Vorwort	15
	1 Theoretische Einbettung und Forschungsdesign	17
	1.1 Hintergrund und Zielrichtung der Studie	17
	1.2 Theoretischer Bezug und Analyseschritte	19
	1.3 Dezentralisierungspolitik	21
	1.3.1 Grundtypen der Dezentralisierung	21
	1.3.2 Institutionelle Effekte	24
	1.3.3 Reformentwicklung im Länderüberblick	25
	1.4 Performanzeffekte der Dezentralisierung	29
	2 Methodisches Vorgehen und Fallauswahl	43
	2.1 Methoden und Erhebungstechniken	44
	2.2 Auswahl der Fallkommunen	45
	2.3 Performanzindikatoren	51
	3 Deutschland	55
	3.1 Personenbezogene Aufgabe: Eingliederungshilfe für behinderte Menschen	55
	3.1.1 Ausgangslage	56
	3.1.2 Institutionelle Veränderungen	58
	3.1.2.1 Organisation	58
	3.1.2.2 Personal und Finanzen	61
	3.1.3 Performanzwandel	62
	3.1.3.1 Demokratische Kontrolle und Verantwortlichkeit	62
	3.1.3.2 Horizontale Koordination	66
	3.1.3.3 Vertikale Koordination	72
	3.1.3.4 Effizienz	77
	3.1.3.5 Effektivität	80
	3.1.3.6 Homogenität der Leistungserbringung im interkommunalen Maßstab	91
	3.1.4 Fazit	92
	3.2 Technisch-planerische Aufgabe: Umweltverwaltung am Beispiel der Gewerbeaufsicht	94
	3.2.1 Ausgangslage	95
	3.2.2 Institutionelle Veränderungen	96
	3.2.2.1 Organisation	96
	3.2.2.2 Personal und Finanzen	98
	3.2.3 Performanzwandel	101
	3.2.3.1 Demokratische Kontrolle und Verantwortlichkeit	101
	3.2.3.2 Horizontale Koordination	104
	3.2.3.3 Vertikale Koordination	108
	3.2.3.4 Effizienz	110
	3.2.3.5 Effektivität	113
	3.2.3.6 Homogenität der Leistungserbringung im interkommunalen Maßstab	118
	3.2.4 Zusammenfassung	119
	4 Frankreich	121
	4.1 Personenbezogene Aufgabe: Sozialhilfe RMI	121
	4.1.1 Ausgangslage und rechtliche Entwicklung im Aufgabenfeld	122
	4.1.1.1 Dezentralisierung durch Acte I und Einführung des RMI	122
	4.1.1.2 Veränderungen durch Acte II	124
	4.1.2 Institutionelle Veränderungen	126
	4.1.2.1 Organisation und Verfahren	126
	4.1.2.2 Personal und Finanzen	130
	4.1.3 Performanzwandel	132
	4.1.3.1 Demokratische Kontrolle und Verantwortlichkeit	132
	4.1.3.2 Horizontale Koordination	134
	4.1.3.3 Vertikale Koordination	138
	4.1.3.4 Effizienz	141
	4.1.3.5 Effektivität	145
	4.1.3.6 Homogenität der Aufgabenerbringung im inter-départementalen Maßstab	149
	4.1.4 Zusammenfassung	152
	4.2 Technisch-planerische Aufgabe: Planen und Bauen (Urbanisme)	154
	4.2.1 Ausgangslage und rechtliche Entwicklung im Aufgabenfeld	155
	4.2.2 Institutionelle Veränderungen	160
	4.2.2.1 Organisation und Verfahren	160
	4.2.2.2 Personal und Finanzen	162
	4.2.3 Performanzwandel	164
	4.2.3.1 Demokratische Kontrolle und Verantwortlichkeit	164
	4.2.3.2 Horizontale Koordination	169
	4.2.3.3 Vertikale Koordination	175
	4.2.3.4 Effizienz	178
	4.2.3.5 Effektivität	180
	4.2.3.6 Homogenität der Leistungserbringung im interkommunalen Maßstab	184
	4.2.4 Zusammenfassung	185
	5 England	189
	5.1 Personenbezogene Aufgabe: Schulen	189
	5.1.1 Ausgangslage	189
	5.1.2 Institutionelle Veränderungen	190
	5.1.2.1 Organisation und Verfahren	190
	5.1.2.2 Personal und Finanzen	193
	5.1.3 Performanzwandel	194
	5.1.3.1 Demokratische Kontrolle und Verantwortlichkeit	194
	5.1.3.2 Horizontale Koordination	198
	5.1.3.3 Vertikale Koordination	202
	5.1.3.4 Effizienz	205
	5.1.3.5 Effektivität	209
	5.1.3.6 Homogenität der Leistungserbringung im interkommunalen Maßstab	212
	5.1.4 Zusammenfassung	213
	5.2 Technisch-planerische Aufgabe: Planung in England	215
	5.2.1 Ausgangslage	215
	5.2.2 Institutionelle Veränderungen	217
	5.2.2.1 Organisation und Verfahren	217
	5.2.2.2 Personal und Finanzierung	220
	5.2.3 Performanzwandel	220
	5.2.3.1 Demokratische Kontrolle und Verantwortlichkeit	221
	5.2.3.2 Horizontale Koordination	227
	5.2.3.3 Vertikale Koordination	232
	5.2.3.4 Effizienz	236
	5.2.3.5 Effektivität	238
	5.2.3.6 Homogenität der Leistungserbringung im interkommunalen Maßstab	242
	5.2.4 Zusammenfassung	244
	6 Vergleichende Analyse der Performanzeffekte	247
	6.1 Demokratische Kontrolle und Verantwortlichkeit	249
	6.2 Horizontale Koordination	254
	6.3 Vertikale Koordination	259
	6.4 Effizienz	262
	6.5 Effektivität	267
	6.6 Homogenität der Leistungserbringung	272
	6.7 Zusammenfassung	276
	7 Was erklärt die Wirkungen von Dezentralisierung?	279
	8 Fazit	288
	Literaturverzeichnis	292