| La presente obra tiene como propsito mostrar la forma en que las normas, tanto constitucionales como legales, han construido, desde la aprobacin de la Constitucin de 1886 hasta el presente, la Organizacin Electoral en Colombia, institucin profundamente ligada a la construccin de una democracia m?s o menos inclusiva, segn el momento de que se trate. Estas normas, que por supuesto en cada momento son un reflejo de la situacin poltica concreta que vive el pas, han definido tanto su nombre (Gran Consejo Electoral, hasta 1948, Corte Electoral, desde 1948 hasta 1984 y Consejo Nacional Electoral, desde 1984 hasta el da de hoy), la competencia, el ?mbito de actuacin de la institucin, as como la forma de eleccin de sus integrantes que ha variado a lo largo de la historia.?En cada uno de tales momentos, que corresponden a perodos histricos con entidad propia, la Organizacin ha tenido diversas clases de integrantes, que por su designacin est?n m?s o menos cerca de los partidos polticos representados en el ?rgano Legislativo. A nuestro juicio, tanto por la independencia de quienes tenan una plaza en la Corte Electoral como por sus cualidades personales, el momento estelar de la institucin se present bajo la vigencia del Frente Nacional, entre 1958 y 1974. El momento actual muestra un Consejo Nacional Electoral elegido por el Congreso, que hasta la fecha ha realizado dos elecciones, ambas declaradas ilegales, por lo que debieron repetirse. Este sistema, similar al empleado hasta 1948, ha concentrado la eleccin en los partidos polticos, por lo que los elegidos carecen, a nuestro juicio, de la independencia que se requiere para hacer frente a los retos de una democracia todava en construccin, como la colombiana. |
