| Übersicht über die Hauptkapitel | 5 |
|---|
| Inhalt | 7 |
|---|
| Zusammenfassung | 14 |
|---|
| Summary | 15 |
|---|
| Vorwort und Problemstellung | 17 |
|---|
| Einführung und Überblick | 19 |
|---|
| 1 Die Verf-Diskussion um neue Formen demokratischer Teilhabe | 23 |
|---|
| 1.1 Die Suche nach neuen Formen der demokratischen Beteiligung | 23 |
| 1.2 Europa und das Ringen um eine neue Demokratie | 24 |
| 1.3 Governance – die Hoffnung auf eine beteiligte Gemeinschaft | 34 |
| 1.4 Die Autonomie | 40 |
| 1.5 Der Regionalismus | 43 |
| 1.6 Der Föderalismus | 72 |
| 2 Die Sonderautonomien in Italien – Ausnahmen in einem zentralistischem System | 93 |
|---|
| 2.1 Der zentralistische Staatsaufbau Italiens | 93 |
| 2.2 Die Sonderautonomien im Spannungsfeld mit Rom | 105 |
| 2.3 Die Geschichte und die internationale Verankerung der Südtirol-Autonomie | 114 |
| 2.4 Die Grundzüge der Autonomie der Region und der Provinzen Bozen und Trient | 125 |
| 2.5 Der Schutz der Sprachgruppen in Südtirol | 140 |
| 2.6 Streitbeilegung und Ausblick | 174 |
| 3 Der Weg Italiens vom Zentralstaat zu föderalen Ansätzen | 197 |
|---|
| 3.1 Das politische System Italiens: ein erster Überblick | 197 |
| 3.2 Die Reformversuche der 80er und 90er Jahre | 202 |
| 3.3 Die Modernisierung der Verwaltung | 219 |
| 3.4 Die Grundlagen für die neue Verf-Reform | 223 |
| 4 Die Verf-Reform von 2001 und die Auswirkungen auf die Sonderautonomien | 229 |
|---|
| 4.1 Die Schwerpunkte der neuen Verf | 230 |
| 4.2 Die Erweiterung der Sonderautonomie von Trentino und Südtirol | 244 |
| 4.3 Die neuen Zuständigkeiten der Region und der autonomen Provinzen | 248 |
| 4.4 Die Erkenntnisse des VfGH | 256 |
| 4.5 Finanzen, Organe, Statuten und Dynamik der Autonomie | 275 |
| 5 Der neue Steuerföderalismus und die Auswirkungen auf die Autonomien | 280 |
|---|
| 5.1 Die verfs-rechtlichen Grundlagen | 280 |
| 5.2 Der Weg zum neuen Staatsgesetz über den Steuerföderalismus | 286 |
| 5.3 Das Staatsgesetz zum Steuerföderalismus: 42/2009 | 298 |
| 5.4 Die ungerechte Verteilung der Lasten | 304 |
| 5.5 Die Auswirkungen des Steuerföderalismus auf die Finanzierung der Autonomien | 335 |
| 5.6 Der Steuerföderalismus aus wirtschaftspolitischer Sicht | 354 |
| 6 Ansätze zu neuen Verfs-Reformen und einer Länderkammer | 357 |
|---|
| 6.1 Die gescheiterte Verfs-Reform 2005 von Mitte-Rechts | 357 |
| 6.2 Die Anläufe zur Reform der Verf von Mitte-Links von 2007 | 363 |
| 6.3 Neuer Start im Senat 2008 – aber keine Fortschritte | 371 |
| 6.4 Bescheidene und unsichere Reform im Jahre 2012 | 374 |
| 6.5 Ausblick | 383 |
| 7 Schlussfolgerungen und Überprüfung der Thesen | 384 |
|---|
| 7.1 Italien ist föderaler, aber kein Bundesstaat geworden | 384 |
| 7.2 Zusammenfassend: Ein zaghafter Schritt in Richtung Föderalismus | 392 |
| 7.3 Überprüfung der Thesen | 392 |
| 7.4 Hoffnung für den Frieden | 397 |
| 8 Literatur, Quellen und Hinweise zum Autor | 398 |
|---|
| 8.1 Literatur, Quellen und Abkürzungen | 398 |
| 8.2 Dank und Hinweise zum Autor | 433 |
| 8.3 Links für wichtige Dokumente | 442 |