: Jean D Gerber
: Structures de gestion des rivalités d'usage du paysage Une analyse comparée de trois cas alpins
: Verlag Rüegger
: 9783725308514
: 1
: CHF 33.00
:
: Vergleichende und internationale Politikwissenschaft
: French
: 479
: Wasserzeichen/DRM
: PC/MAC/eReader/Tablet
: PDF
Par quels biais les usages du paysage sont-ils régulés concrètement? Quelles stratégies les différents groupes d’acteurs mettent-ils en œuvre pour s’assurer du contrôle de cette ressource? Prenant le contre-pied d’une opinion largement répandue, Jean-David Gerber montre que le paysage n’est pas un bien public, ouvert à tous. Les acteurs en présence déploient toutes sortes de stratégies pour avoir un contrôle privilégié sur les services fournis par le paysage, que ce soit pour en profiter eux-mêmes directement ou pour en monnayer l'accès à d'autres. Cette constatation de départ permet d’aborder de façon concrète le vaste débat actuel sur la gestion durable du paysage.

En se basant sur l’étude détaillée de trois régions alpines, le val Baltschieder, la région d’Aletsch et le parc naturel régional de Chartreuse, l’auteur met en évidence les mécanismes institutionnels qui gouvernent les conflits paysagers, afin d’analyser comment ces rivalités d’usage sont susceptibles de se résoudre. Il propose des pistes pour une gestion moins conflictuelle du paysage en mettant l’accent sur le rôle que jouent les «structures de gestion paysagères» telles que les parcs naturels régionaux, les bourgeoisies ou toute autre structure favorisant la participation des différents groupes d’intérêts.
Table des matières6
Avant-propos12
Problématique14
Partie I Présentation théorique20
La gestion durable de la ressource paysage22
2.1 Définition du paysage24
2.1.1 Cinq conceptions du paysage24
2.1.2 Paysage et environnement31
2.1.3 Évolution historique d’un construit social34
2.2 La gestion durable des ressources naturelles43
2.2.1 Développement durable et durabilité43
2.2.2 La durabilité du paysage50
2.3 Le paysage en tant que ressource53
2.3.1 Le concept économique de « ressource »53
2.3.2 Une approche anthropocentrique et écocentriste58
2.3.3 Définition du paysage centrée sur les acteurs65
2.3.4 Les usages du paysage69
2.4 Conclusion : le concept de « ressource paysage » a-t-il un sens?73
Le cadre d’analyse76
3.1 Approches économiques des questions environnementales78
3.1.1 L’économie de/dans/pour l’environnement79
3.1.2 Économie institutionnelle82
3.1.3 Limites de l’approche économique99
3.2 Approche par les politiques publiques100
3.2.1 Éléments d’analyse des politiques publiques101
3.2.2 L’analyse des politiques publiques environnementales108
3.2.3 Limites de l’approche des sciences politiques110
3.3 Le régime institutionnel des ressources naturelles: la synthèse113
3.3.1 Introduction113
3.3.2 Le concept de régime institutionnel116
3.3.3 Les concepts d’étendue et de cohérence122
3.3.4 La typologie des régimes et de leurs trajectoires historiques124
3.3.5 La concrétisation empirique d’un régime127
3.3.6 En conclusion127
Les dispositifs de régulation de la ressource130
4.1 Introduction : le système régulatif et les politiques publiques paysagères130
4.2 L’appropriation du paysage par la propriété foncière135
4.2.1 Rapide historique de la notion de propriété136
4.2.2 L’activation de règles collectives en matière d’usage du paysage140
4.2.3 Le patrimoine147
4.2.4 Conclusion151
4.3 Les droits d’accès152
4.3.1 Liberté de mouvement152
4.3.2 Accès aux forêts et aux pâturages154
4.3.3 Régulations sur les voies d’accès et le transport des personnes157
4.4 La propriété intellectuelle164
4.4.1 Les instruments juridiques de protection de la propriété intellectuelle164
4.4.2 La mobilisation de la propriété intellectuelle pour l’appropriation paysagère168
4.5 Les politiques de protection du paysage170
4.5.1 Première étape : la protection d’objets ponctuels (1874–1962)172
4.5.2 Deuxième étape : la protection par zones (1962–1983)175
4.5.3 Troisième étape : la protection des biotopes (1983–1991)183
4.5.4 Quatrième étape : l’utilisation mesurée de l’environnement sur l’ensemble du territoire ( 1991 – 2005)186
4.5.5 Interventions publiques non réglementaires192
4.6 Synthèse194
La gestion des rivalités d’usage sur la ressource198
5.1 Les conflits générés par les changements d’usage du paysage199
5.1.1 Les conflits environnementaux199
5.1.2 Mécanisme des rivalités paysagères203
5.2 Résolution des conflits et apaisement des rivalités209
5.2.1 L’augmentation de la cohérence institutionnelle par la « médiation patrimoniale »211
5.2.2 Médiation patrimoniale et paysage213
5.2.3 Les hypothèses de recherche215
Design de recherche et démarche méthodologique222
6.1 Choix de la démarche générale222
6.2 L’analyse du régime du paysage225
6.3 Méthode d’analyse sur les territoires des études de cas229
Partie II Analyse empirique234
Le val Baltschieder236
7.1 Description de la région d’étude, des usages et des souscas236
7.1.1 Situation géographique et socio-économique236
7.1.2 Les usages du paysage240
7.2 Éléments généraux du régime242
7.2.1 Les droits de propriété et la protection juridique des intérêts paysagers242
7.2.2 Les politiques publiques242
7.2.3 Date de changement de régime – la création d’une structure de gestion paysagère245
7.3 Descriptions des sous-cas248
7.3.1 Sous-cas 1 : l’exploitation hydroélectrique248
7.3.2 Sous-cas 2 : l’élevage251
7.3.3 Sous-cas 3 : le captage des sources260
7.3.4 Sous-cas 4 : l’entretien du bisse du Niwärch264
7.3.5 Sous-cas 5 : la transformation des bâtiments agricoles270
7.3.6 Sous-cas 6 : le chemin d’escalade275
7.3.7 Sous-cas 7 : les vols en hélicoptère278
7.4 Bilan intermédiaire282
La région d’Aletsch288
8.1 Description de la région d’étude, des usages et des souscas288
8.1.1 Situation géographique et socio-économique288
8.1.2 Les usages du paysage292
8.2 Éléments généraux du régime293
8.2.1 Les droits de propriété et la protection juridique des intérêts paysagers293
8.2.2 Les politiques publiques294
8.2.3 Date de changement de régime – la création d’une structure de gestion paysagère294
8.3 Descriptions des sous-cas299
8.3.1 Sous-cas 1 : le flanc nord de la crête reliant le Riederhorn à l’Eggishorn299
8.3.2 Sous-cas 2 : les points d’accès à la réserve du patrimoine mondial306
8.3.3 Sous-cas 3 : le développement des villages de Riederalp et Bettmeralp313
8.3.4 Sous-cas 4 : la déprise agricole321
8.4 Bilan intermédiaire330
Le Parc naturel régional de Chartreuse336
9.1 Les politiques du paysage et les parcs naturels régionaux336
9.1.1 La recherche de l’échelon optimal d’exécution des politiques336
9.1.2 Historique des PNR : du décret de 1967 à la loi paysage337
9.1.3 Énumération des missions d’un PNR340
9.1.4 Création et fonctionnement d’un parc341
9.1.5 Organisations, institutions, charte342
9.1.6 Le PNR par rapport aux autres structures d’intercommunalité345
9.2 Description de la région d’étude, des usages et des souscas346
9.2.1 Situation géographique et