| Cover | 1 |
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| Vorwort | 6 |
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| Inhaltsübersicht | 8 |
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| Inhaltsverzeichnis | 10 |
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| 1. Teil: Einführung | 22 |
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| I. Problemaufriss und Hintergrund | 22 |
| II. Entwicklung und Stand des Forschungsgesprächs | 24 |
| III. Fach- und Verfassungsgerichtsbarkeit – Gegenstand der Arbeit | 28 |
| IV. Legitimität und Rechtmäßigkeit – Charakter der Arbeit | 29 |
| V. Methodisches Vorverständnis | 30 |
| 1. Recht als Rekonstruktion eines stimmigen Systems | 30 |
| 2. Die zentrale Rolle von Text und historischem Telos | 31 |
| 3. Abgrenzung gegenüber rigidem Textualismus und Originalismus | 31 |
| 4. Verwahrung gegen übertriebene Theoretisierungen | 32 |
| 5. Maßstäbe für die Bewertung juristischer Systembildung | 33 |
| 6. Zusammenfassung | 34 |
| VI. Terminologische Vorfragen | 35 |
| 1. „Vorbehalt des Gesetzes“ vs. „Gesetzesvorbehalt“ | 35 |
| 2. „Rechtsprechung“ | 36 |
| VII. Gang der Untersuchung | 37 |
| 2. Teil: Historische Hinführung – Die Evolution des Verhältnisses von Rechtsprechung und Gesetz | 39 |
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| I. Kodifikation als Normalfall? | 39 |
| II. Klarstellung: Richterrecht als historischer Normalfall | 41 |
| 1. Die Evolution des Rechts als Geschichte der Rationalisierung und Ausdifferenzierung | 41 |
| 2. Quellenpluralität als reguläres Szenario | 45 |
| 3. Zur Rolle von Gesetz und Kodifikation | 48 |
| 4. Insbesondere: Der Vorrang des Gesetzes | 50 |
| 5. Die Rolle des Grundgesetzes in der historischen Entwicklung | 51 |
| 6. Zwischenfazit | 53 |
| 3. Teil: Der Vorbehalt des Gesetzes | 54 |
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| I. Terminologische Präzisierungen | 55 |
| 1. „Erforderliche Regelungsdichte“ vs. „Entscheidungskonkurrenz“ | 55 |
| 2. Der Gesetzesbegriff | 58 |
| II. Die drei Dimensionen der Kompetenzverteilung | 59 |
| 1. Erste Dimension: Suprematie | 60 |
| 2. Zweite Dimension: Exklusive Kompetenzen | 61 |
| 3. Dritte Dimension: Delegationsverbote | 62 |
| III. Historische Entwicklung | 63 |
| 1. Der staatsrechtliche Vorbehalt des Gesetzes | 64 |
| a. Ursprünge: Aufklärung und Französische Revolution (Kant, Rousseau, Locke, Montesquieu) | 66 |
| b. Entstehung: Restauration und Frühkonstitutionalismus (Klüber, früher Mohl) | 68 |
| c. Konsolidierung: Vormärz (Maurenbrecher, Welcker) | 70 |
| d. Ausdehnung und Verfestigung: Märzrevolution bis Reichsgründung | 72 |
| i) Der Vorbehalt als Selbstverständlichkeit: Um 1848/49 (Weiss, Stahl) | 72 |
| ii) Weitere politisch-theoretische Erfassung: Revidierte Verfassung bis 1870/71 (Bluntschli, Zoepfl, später Mohl) | 73 |
| iii) Zwischenfazit | 74 |
| e. Verschiebungen: „Staatsrechtlicher Positivismus“ | 74 |
| i) Ausblendung politisch-historischer Hintergründe und Fokussierung auf den Rechts(satz)begriff (Gerber) | 75 |
| ii) Der Gesetzes- und Rechts(satz)begriff im Mittelpunkt (Laband) | 77 |
| iii) Konsolidierung der Gerber-Laband’schen Lehren (Jellinek) | 81 |
| iv) Zwischenfazit und Folgeentwicklungen | 82 |
| f. Klarstellungsversuche: Spätes Kaiserreich | 83 |
| i) Der Zusammenhang von Parlament und Vorbehalt (Otto Mayer) | 83 |
| ii) Politisch-staatsrechtliche Einordnungsbemühungen (Thoma) | 85 |
| g. Verwirrung: Weimarer Republik | 87 |
| i) Die Wirkung der Laband’schen Lehren (Anschütz) | 87 |
| ii) Das Fehlen einer überzeugenden Vorbehaltstheorie | 89 |
| iii) Zur Frage der Delegation | 90 |
| h. Auflösung: Nationalsozialismus (Huber, Tatarin-Tarnheyden) | 91 |
| 2. Parallele Entwicklungen: Straf- und budgetrechtlicher Vorbehalt | 92 |
| a. Strafrechtlicher Vorbehalt | 92 |
| b. Steuer- und budgetrechtlicher Vorbehalt | 94 |
| 3. Zusammenfassung und Einschätzung der Genealogie | 96 |
| IV. Das vorherrschende Modell: Die Wesentlichkeitslehre und ihre Ratio | 98 |
| 1. Die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts: Vom Vorbehalt des Gesetzes zur Wesentlichkeitslehre | 99 |
| a. Anfangszeit des Gerichts: Übernahme tradierter Formeln aus der Vorkriegszeit | 99 |
| b. Entstehung der Wesentlichkeitslehre: Der Facharztbeschluss von 1972 | 100 |
| i) Bedeutung des Facharztbeschlusses: Verankerung im Demokratieprinzip und Ausbau als Delegationsverbot | 100 |
| ii) Vorläufer der Wesentlichkeitslehre | 101 |
| (1) Befassung mit Delegationsfragen und Terminologie der Wesentlichkeit | 101 |
| (2) Ausprägung der Grundrechtsdogmatik und Aufbrechen des besonderen Gewaltverhältnisses | 102 |
| c. Konsolidierung | 103 | <
