| Danksagung | 6 |
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| Inhalt | 7 |
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| Verzeichnisse | 10 |
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| 1 Einleitung | 11 |
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| 1.1 Erkenntnisinteresse und Fragestellung | 16 |
| 1.2 Aufbau der Arbeit | 22 |
| 2 Stand der Forschung | 25 |
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| 3 Forschungsgegenstand - NGOs als zivilgesellschaftliche Organisationen | 33 |
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| 3.1 Zivilgesellschaft | 33 |
| 3.2 NGOs - organisierte Instanzen der Zivilgesellschaft | 36 |
| 3.3 Kommunikationsstrategien von NGOs | 40 |
| 4 Linkage | 44 |
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| 4.1 Linkage-Bedarf im EU-System | 44 |
| 4.2 Das Konzept der Linkage | 47 |
| 4.3 Linkage und Professionalisierung in der Parteienforschung | 49 |
| 4.4 Parteien als zentrale Linkage-Agenten? | 53 |
| 4.5 Modifiziertes Linkage-Konzept | 59 |
| 5 Kommunikative und organisationsstrukturelle Anforderungen der Linkage | 64 |
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| 5.1 Exkurs - Bedeutung von Linkage für auf EU-Ebene agierende NGOs | 66 |
| 5.2 Zwischenfazit - Prämissen für Linkage und demokratisierende Effekte | 70 |
| 6 Professionalisierung | 72 |
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| 6.1 Erklärungsansätze der Professionalisierung | 72 |
| 6.2 Professionalisierung - ein gleichförmiger Prozess? | 74 |
| 6.3 Konzeptualisierung der Professionalisierung | 74 |
| 6.4 Dimensionen der Professionalisierung | 76 |
| 6.4.1 Strategische Partnerschaften – Voraussetzung erfolgreicher Interessenvermittlung | 76 |
| 6.4.2 Wandel der Organisationsstruktur – Von „Jeder macht alles“ zur funktinalen Differenzierung | 77 |
| 6.4.3 Primäre Orientierung – Advocacy statt Projektarbeit | 80 |
| 6.5 Konsequenzen der Professionalisierung - Abkopplung von der Basis? | 80 |
| 7 Einflussfaktoren der Kommunikation | 86 |
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| 7.1 Nähe zu Entscheidungsträgern und -prozessen | 87 |
| 7.2 Politische Gelegenheitsstrukturen | 87 |
| 7.3 Ressourcen | 89 |
| 7.4 Organisationstypus | 90 |
| 7.5 Dauerhaftigkeit der Organisation | 91 |
| 7.6 Medialisierung und Optionen des Medienzugangs | 91 |
| 7.7 Technische Entwicklung - Internet und Social Media | 93 |
| 8 Zwischenfazit - Wandel der Kommunikationsanforderungen | 95 |
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| 9 Hypothesen | 98 |
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| 10 Forschungsdesign | 104 |
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| 10.1 Untersuchungsgegenstand Kommunikation | 104 |
| 10.2 Methodisches Vorgehen | 107 |
| 10.2.1 Fragebogen | 110 |
| 10.2.2 Experteninterviews | 111 |
| 10.2.3 Qualitative Inhaltsanalyse | 112 |
| 10.2.4 Newsletteranalyse | 114 |
| 10.3 Fallauswahl - CSCG | 114 |
| 10.4 Feldzeit und Fallzahl | 118 |
| 11 Ermittlung des Professionalisierungsgrades | 120 |
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| 11.1 Operationalisierung Professionalisierung | 120 |
| 11.2 Entwicklung des Professionalisierungsindex | 122 |
| 11.3 Ergebnisse Professionalisierung | 126 |
| 11.4 Fallauswahl Experteninterviews | 133 |
| 12 Operationalisierung Linkage | 135 |
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| 12.1 Interessenvermittlung | 135 |
| 12.2 Interessenaggregation | 136 |
| 12.3 Responsivität | 137 |
| 12.4 Sozialisierung | 138 |
| 12.5 Mobilisierung | 139 |
| 12.6 Accountability | 140 |
| 12.7 Weitere Indikatoren | 141 |
| 12.8 Bewertungsschema Linkage | 143 |
| 13 Ergebnisse Linkage | 150 |
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| 13.1 Zielgruppen, Kommunikationsziele, Strategien und Kanäle | 150 |
| 13.1.1 Zielgruppen der Kommunikation | 150 |
| 13.1.2 Primäre Kommunikationsziele | 153 |
| 13.1.3 Strategien, Kommunikationsmaßnahmen und Kanäle | 154 |
| 13.2 Interessenvermittlung | 163 |
| 13.3 Interessenaggregation | 168 |
| 13.4 Responsivität | 173 |
| 13.5 Sozialisierung | 176 |
| 13.6 Mobilisierung | 183 |
| 13.7 Accountability | 190 |
| 13.8 Gesamtbewertung Linkage | 196 |
| 14 Einflussfaktoren der Linkage | 202 |
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| 14.1 Professionalisierungsgrad | 202 |
| 14.2 Ressourcen | 208 |
| 14.3 Mitgliedschaftsoption | 210 |
| 14.4 Organisationsstruktur | 212 |
| 14.5 Dauerhaftigkeit der Organisation | 214 |
| 14.6 EU-System, Medialisierung und Optionen des Medienzugangs | 217 |
| 14.7 Technische Entwicklung | 219 |
| 14.8 Überprüfung der Hypothesen | 221 |
| 15 NGOs als Hoffnungsträger zur Verbesserung der Demokratie? | 228 |
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| 15.1 NGOs als Sprachrohr der Bürger? | 228 |
| 15.2 Realisierung wirksamer Bindungsmechanismen? | 234 |
| 15.3 Distanzierung von NGO-Spitze und Mitgliedern? | 237 |
| 15.4 NGOs als „Schulen der Demokratie“? | 242 |
| 15.5 Reduzieren NGOs die Kluft zwischen der EU und ihren Bürgern? | 245 |
| 15.6 Ein höheres Maß an Accountability und Öffentlichkeit? | 249 |
| 15.7 Fazit | 256 |
| 16 Implikationen für die weitere Forschung | 259 |
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| Literaturverzeichnis | 263 |
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| Anhang | 292 |