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Ökokonten und Flächenpools. Die rechtlichen Grundlagen, Möglichkeiten und Grenzen der Flächen- und Maßnahmenbevorratung als Ausgleichsmethoden im Rahmen der Eingriffsregelung im Städtebaurecht.

:	Simon Wagner
:	Ökokonten und Flächenpools. Die rechtlichen Grundlagen, Möglichkeiten und Grenzen der Flächen- und Maßnahmenbevorratung als Ausgleichsmethoden im Rahmen der Eingriffsregelung im Städtebaurecht.
:	Duncker& Humblot GmbH
:	9783428524020
:	Schriften zum Umweltrecht
:	1
:	CHF 103.50
:

:	Öffentliches Recht, Verwaltungs-, Verfassungsprozessrecht
:	German

:	496
:	Wasserzeichen
:	PC/MAC/eReader/Tablet
:	PDF

Um das Problem des stetig zunehmenden Flächenverbrauchs zu bewältigen, haben Ökologie und Landschaftsplanung in den letzten Jahren 'Ökokonten' und 'Flächenpools' entwickelt, die sich weitgehend durchgesetzt haben. Beide Modelle sind trotz ihrer Relevanz für die Planungspraxis rechtlich noch weitestgehend unerforscht. Simon Wagner schließt die Forschungslücke der fehlenden normativen Durchdringung dieser Modelle dadurch, dass er ausführlich den normativen Rahmen für ihren Einsatz in der Bauleitplanung herausarbeitet. Der Autor entwickelt eine Dogmatik, die den Einsatz der Ökokonten und Flächenpools bruchlos in die städtebauliche Abwägung und das Planaufstellungsverfahren einfügt. Weiter zeigt er die verschiedenen planungs- und organisationsrechtlichen Möglichkeiten dieser Modelle auf und bewertet sie. Beide Ausgleichsmodelle werden so durch die breit angelegte Untersuchung der mit ihnen einhergehenden Rechtsfragen umfassend dogmatisch verrechtlicht. Der Verfasser verfolgt neben dem theoretisch-dogmatischen Anspruch auch ein praktisches Ziel. Seine Arbeit dient dem Praktiker der kommunalen Bauleitplanung als umfassende Anleitung zum Einsatz dieser Modelle und als Wegweiser durch die Vielzahl der damit verbundenen schwierigen Rechtsfragen. So werden auch kommunalpolitische und ökonomische Aspekte thematisiert.

	Vorwort	8
	Inhaltsverzeichnis	10
	Abkürzungsverzeichnis	22
	§ 1 Einleitung	26
	A. Anlass der Arbeit	26
	B. Untersuchte Fragestellung und Ziel der Untersuchung	27
	C. Gang der Untersuchung	28
	§ 2 Begriff, Konzept und rechtstatsächliche Nutzung des Ökokontos und Flächenpools	30
	A. Flächenpools	33
	I. Flächenpools als moderne Form des Ausgleichs	33
	1. Begriff und Funktionsprinzip eines Flächenpools	33
	a) Reine Flächenbevorratung im Hinblick auf konkrete Projekte	34
	b) Abstrakte, reine Flächenbevorratung unabhängig von konkreten Projekten	35
	c) Flächen- und Maßnahmenbevorratung im Hinblick auf konkrete Projekte	35
	2. Die Entwicklung des Flächenpools als modernes Kompensationsmodell	37
	3. Die Akzeptanz und tatsächliche Nutzung des Flächenpools in der Planungspraxis	38
	II. Vorteile dieses Kompensationsmodells	40
	1. Vorteile für den Naturschutz	40
	2. Vorteile für die Planungsträger	42
	3. Vorteile für die Investoren	44
	4. Vorteile für die Landwirtschaft	45
	III. Nachteile dieses Kompensationsmodells	46
	B. Ökokonten	48
	I. Ökokonten als moderne Form des Ausgleichs	48
	1. Der Begriff des Ökokontos und das Konzept dieser Ausgleichsmethode	48
	2. Entwicklung und gesetzliche Regelungen	50
	a) Brandenburg	51
	b) Sachsen-Anhalt	52
	c) Hessen	53
	d) Baden-Württemberg	55
	e) Die Rechtslage im Bund und den übrigen Ländern	55
	3. Akzeptanz in der Planungspraxis – bereits existierende Modelle	56
	II. Vorteile dieses Kompensationsmodells	58
	III. Nachteile dieses Kompensationsmodells	60
	§ 3 Naturschutzrechtliche Grundsätze und Prinzipien der Eingriffsregelung – Eingriff und Ausgleich im Naturschutzrecht	65
	A. Entwicklung und Tendenzen der Eingriffsregelung	65
	I. Die Entwicklung vom statischen zum dynamischen Naturschutz	65
	II. Gesetzgeberische Änderungen des Regimes der Eingriffsregelung	67
	B. Die gesetzessystematische Struktur der Eingriffsregelung	68
	I. Der Normenbestand	68
	1. Der Grundsatz: BNatSchG als Rahmenrecht	68
	2. Der Normenbestand	69
	II. Normstruktur	70
	1. Tatbestand der Eingriffsregelung	71
	a) Formeller Tatbestand	71
	b) Materieller Tatbestand	71
	aa) Die erste Stufe: der Verletzungstatbestand	72
	bb) Die zweite Stufe: der Sachfolgentatbestand	72
	cc) Die dritte Stufe: die Erhebl