: Johanna Steinberg
: Sozialer Wohnungsbau in den Städten Chinas
: Diplomica Verlag GmbH
: 9783842828643
: 1
: CHF 31.00
:
: Vergleichende und internationale Politikwissenschaft
: German
: 174
: kein Kopierschutz/DRM
: PC/MAC/eReader/Tablet
: PDF
Die chinesische Regierung wandelte während der Reform des Wohnungswesens in den achtziger Jahren staatliche Mietwohnungen in frei finanzierte Wohnungen um und begünstigte die Entwicklung eines freien Wohnungsmarktes. Dabei sah sich die Stadtbevölkerung bald mit überteuerten Wohnungspreisen konfrontiert. Die öffentliche Hand förderte daraufhin die soziale Wohnraumförderung, um die Wohnverhältnisse der Bevölkerung zu verbessern und die Immobilienpreise zu stabilisieren. Die Aktivitäten, die in den letzten zehn Jahren eingeleitet wurden, um preiswerten Wohnraum zu schaffen, sind sehr vielschichtig und haben häufig Pilotcharakter.
Die Regierung stellt eine Bandbreite an Subventionsformen bereit, die an unterschiedliche Förderungstatbestände anknüpfen und für verschiedene Einkommensgruppen konzipiert sind. Das erste zentrale Instrument der Wohnraumförderung stellt die Eigentumsförderung dar. Den Schwerpunkt bildet dabei das Programm der staatlich geförderten Eigentumswohnungen. Die zweite wichtige Maßnahme hat das Zieö, den Mietwohnungsbestand zu vergrößern. Hierbei liegt der Fokus auf den sozialen Mietwohnungen. Im Zeitraum von 2006 bis 2010 hat die Zentralregierung Subventionen in Höhe von 133,6 Milliarden RMB für subventionierte Eigentums- und Mietwohnungen bereitgestellt und damit 15 Millionen Haushalten geholfen. Bis zum Jahr 2015 sollen weitere 36 Millionen subventionierte Wohneinheiten geschaffen werden. Ein Ende der Wohnraumförderung ist nicht absehbar. Ganz im Gegenteil: Dieser Bereich entwickelt sich zu einem festen Bestandteil der Wohnungspolitik.
Das Buch erläutert die Implementierung eines politischen, rechtlichen, steuerlichen und finanziellen Rahmens des mehrschichtigen Wohnraumförderungssystems. Ebenfalls wird auf die entstehenden Problemfelder, Handlungserfordernisse und die Korrektur der Förderprogramme sowie deren Erfolge eingegangen.

Johanna Steinberg schloss ihr Studium der Sinologie mit dem Schwerpunkt Staat und Gesellschaft, Betriebswirtschaftslehre und Volkswirtschaftslehre an der Universität Hamburg im Jahr 2011 mit dem akademischen Grad der Magistrat Atrium ab. Fasziniert von der chinesischen Kultur und Sprache, verbrachte die Autorin zweieinhalb Jahre in China. Ihm Rahmen des Sprachunterrichts an der Ozean Universität in Qingdao und der Internationalen Betriebs- und Wirtschaftsuniversität in Peking sowie Praktika erhielt die Autorin Einblicke in die chinesische Gesellschaft. Dabei entwickelte sie ein besonderes Interesse an der Immobilienwirtschaft im Land. Die hohen Wohnungspreise und die damit einhergehenden Schwierigkeiten für einen Teil der Bevölkerung Wohnraum zu erwerben, veranlassten die Autorin sich der Thematik der sozialen Wohnraumförderung zu widmen.
Sozialer Wohnungsbau in den Städten Chinas1
Inhaltsverzeichnis 3
Abbildungsverzeichnis 5
Tabellenverzeichnis 5
Abkürzungsverzeichnis 6
Vorbemerkungen7
1 Einleitung 9
1.1 Forschungsstand und Quellenlage10
1.2 Begriffsklärung 14
1.3 Fragestellung und Aufbau 18
2 Hintergründe der Wohnraumproblematik 21
2.1 Wohnungspolitik nach 194921
2.2 Reform des Wohnungswesens 25
2.3 Gewinner und Verlierer 31
2.4 Wohnungsbau als Eckpfeiler der Wirtschaft 33
3 Wohnraumförderung seit 1998 39
3.1 Rahmenbedingungen für Wohnraumförderung 39
3.1.1 Politischer Rahmen 39
3.1.2 Wohnraumförderung in der Gesetzgebung 42
3.1.3 Steuerbegünstigungspolitik44
3.1.4 Öffentlicher Wohnungsbaufond als finanzieller Rahmen 50
3.1.5 Ausweisung von Bauland 60
3.1.6 Zusammenfassung 61
3.2 Wohnraumförderungssystem zur Lösung der Wohnungsnot 62
3.2.1 Wohnraumförderungssystem wird mehrstufig aufgebaut 63
3.2.2 Entwicklung des subventionierten Eigentums- und Mietwohnungsbestandes65
3.3 Strategie zur staatlich geförderten Wohneigentumsbildung 68
3.3.1 Entstehung des Programms staatlich geförderter Eigentumswohnungen 71
3.3.2 Charakteristika des Programms staatlich geförderter Eigentumswohnungen74
3.3.3 Zulassungskriterien für staatlich geförderte Eigentumswohnungen77
3.4 Problemfelder und Lösungsansätze im Programm staatlich geförderter Eigentumswohnungen80
3.4.1 Phänomen „Politik der Bodenfinanzierung“80
3.4.2 Kein nachfragegerechtes Wohnungsangebot 88
3.4.3 Übergroße Wohnungen91
3.4.4 Schlechte Bauqualität96
3.5 Aktueller Diskussionsstand99
3.6 Strategie zur Förderung sozialer Mietwohnungen103
3.6.1 Entwicklung des Programms sozialer Mietwohnungen103
3.6.2 Charakteristika des Programms sozialer Mietwohnungen 105
3.6.3 Zulassungskriterien für soziale Mietwohnungen110
3.7 Problemfelder und Lösungsansätze im Programm sozialer Mietwohnungen113
3.7.1 Niedriger Deckungsgrad113
3.7.2 Finanzierung 118
3.7.3 Fehlbelegung122
3.8 Diskussionsstand zur Politik der Förderung sozialer Mietwohnungen125
4 Zusammenfassung und Ausblick 129
5 Anhang133
6 Glossar 137
7 Literaturverzeichnis 147
Bücher, Zeitschriften und wissenschaftliche Publikationen in deutscher und engli-scher Sprache 151
Bücher und Zeitschriften in chinesischer Sprache154
Tageszeitungen, Nachrichtenportale und Regierungswebseiten in deutscher, engli-scher und chinesischer Sprache 157