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Governance in der Schulentwicklung Von der Autonomie zur evaluationsbasierten Steuerung

:	Martin Heinrich
:	Governance in der Schulentwicklung Von der Autonomie zur evaluationsbasierten Steuerung
:	VS Verlag für Sozialwissenschaften (GWV)
:	9783531905303
:	1
:	CHF 31.90
:

:	Pädagogik
:	German

:	344
:	DRM
:	PC/MAC/eReader/Tablet
:	PDF

Wie kann eine Analyse der gegenwärtigen School-Governance konzeptualisiert werden? Die Studie gibt auf diese Fragestellung eine Antwort, indem zwei zentrale Paradigmen der Schulentwicklung der letzten Jahre aufgegriffen und vergleichend einander gegenübergestellt werden. Während in den 1990er Jahren der Autonomiediskurs die Schulentwicklungsdebatten dominierte, richtet sich der Blick gegenwärtig zunehmend auf Steuerungsfragen. Der Band rekonstruiert diesen Paradigmenwechsel von der Autonomie zur evaluationsbasierten Steuerung anhand aktueller Reformprogramme und empirischer Analysen zur administrativ verordneten Schulprogrammarbeit. Die sozialwissenschaftliche Basis für diese Analysen bildet ein im Rahmen dieser Arbeit entwickeltes Konzept der School-Governance.

Dr. Martin Heinrich ist Privatdozent am Institut für Pädagogik und Psychologie der Johannes Kepler Universität Linz und Vorsitzender der Sektion Schulforschung und Schulentwicklung der Österreichischen Gesellschaft für Forschung und Entwicklung im Bildungswesen (ÖFEB). Seit 2006 ist er Vertretungsprofessor für das Lehrgebiet Bildungsorganisation und Bildungsmanagement an der Bergischen Universität Wuppertal.

	Inhaltsverzeichnis	6
	Einleitung – Governance in der Schulentwicklung	10
	1. Zwei Sichtweisen auf die Schulentwicklung der 90er Jahre	15
	1.1 Einzelschulische Autonomieentwicklung als Ausgangspunkt für Schulreform in den 90er Jahren3	16
	1.2 Schulreform in den 90er Jahren als Neuorientierung administrativer Steuerung	19
	2. Autonomie als zentrales Movens der Schulentwicklung – Formen der Autonomie	25
	2.1 Pädagogische Autonomie	30
	2.2 Autonomie der SchülerInnen	31
	2.3 Pädagogische Freiheit	32
	2.4 LehrerInnenautonomie resp. Autonomie der LehrerInnen	32
	2.5 Systembezogene Autonomie/funktionale Autonomie	33
	2.6 Juristische Autonomie	34
	2.7 Schulautonomie	34
	2.8 Autonomie der Pädagogik	36
	3. Governance als „Betrachtungsweise“	38
	3.1 Vom Scheitern einer Governancedefinition	38
	3.2 Zentrale Merkmale von Governance	42
	3.3 Eine kontextbezogene Governancekonzeption zur Autonomie in der Schulentwicklung	55
	4. Metamorphosen von Autonomie beim Übergang vom Autonomieparadigma zum Leitbild einer evaluationsbasierten Steuerung	58
	4.1 Grauzonenautonomie: Selbstgesetzgebung im Kontext von Eigenverantwortung und autonomer Rechenschaftslegung	58
	4.2 Gestaltungsautonomie: Selbstgesetzgebung als Autonomie der Wege und der Ziele im Kontext von freiwilliger Selbst- und Fremdevaluation	62
	4.3 Evaluationsbasierte Autonomie: Autonomie der Wege im Kontext fremdgesteuerter Fremdevaluation durch Bildungsstandards und Monitoring	67
	5. Governancetheoretische Fragestellungen zur Autonomie in der evaluationsbasierten Steuerung	70
	5.1 Das Konzept der Zukunftskommission als Ansatz „ evaluationsbasierter Steuerung“	78
	5.2 Eine Reduktionsthese und eine Optionenthese zum Status von Autonomie innerhalb der Konzeption einer evaluationsbasierten Steuerung	93
	6. Administrativ verordnete Schulprogrammarbeit als geeigneter Gegenstand für empirische Governanceanalysen zur Transformation von Autonomievorstellungen	100
	6.1 Fokussierung einzelner Ebenen im Mehrebenensystem	103
	6.2 Methodische Operationalisierung der Analysen	105
	7. Vorausgegangene Untersuchungen zur Implementierung und zu den Wirkungen von Schulprogrammen	108
	7.1 Was ist ein „Schulprogramm“?	110
	7.2 Zur Programmatik von Schulprogrammarbeit	112
	7.3 Charakterisierung des Stands der Forschung zur Schulprogrammarbeit	116
	7.4 Spannungsfelder von Schulprogrammarbeit als Dimensionen der Adaption dieses Reforminstruments	118
	7.5 Vom „Nutzen“ der Schulprogrammarbeit jenseits ihrer „Wirkungen auf der Unterrichtsebene“	142
	8. Einzelfallrekonstruktionen zur Transformation von Autonomievorstellungen in der Schulprogrammarbeit	144
	8.1 Zur Fallauswahl der folgenden Einzelfallrekonstruktionen	146
	8.2 Einzelfallrekonstruktion zur Autonomie in der administrativ verordneten Schulprogrammarbeit auf Länderebene	150
	8.3 Einzelfallrekonstruktion zur Autonomie in der administrativ verordneten Schulprogrammarbeit am Beispiel einer hessischen Schulaufsichtsbehörde	174
	8.4 Einzelfallrekonstruktion zur Autonomie in der administrativ verordneten Schulprogrammarbeit am Beispiel einer Schule	201
	9. Vergleichende Analysen von Argumentationsmustern von LehrerInnen zur Transformation von Autonomievorstellungen in der Schulprogrammarbeit	217
	9.1 Argumentationsmuster von LehrerInnen als Forschungsdesiderat	217
	9.2 Argumentationsmuster zur Autonomie gegenüber der Schulaufsicht	227
	9.3 Argumentationsmuster zur Autonomie gegenüber der Schulleitung	240
	9.4 Argumentationsmuster zur Autonomie gegenüber den KollegInnen	258
	9.5 Argumentationsmuster zur Autonomie gegenüber dem eigenen professionellen Selbstverständnis	273
	10. Autonomie als bleibende Herausforderung an eine Governance der Schulentwicklung im Kontext evaluationsbasierter Steuerung	289
	10.1 Zusammenfassung der Befunde zur	289
	10.2 Zusammenfassende governancetheoretische Einschätzung der untersuchten Entwicklungen	300
	10.3 Plädoyer für die Ausrichtung von Schulentwicklung an der Idee einer „ New Education Governance“	303
	Tabellen- und Abbildungsverzeichnis	312
	Literaturverzeichnis	313