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Strategien zur Umnutzung von Industrie- und Gewerbebrachen (ORL-Bericht 105/2000)

:	Martina Koll-Schretzenmayr
:	Strategien zur Umnutzung von Industrie- und Gewerbebrachen (ORL-Bericht 105/2000)
:	vdf Hochschulverlag AG
:	9783728134165
:	1
:	CHF 30.10
:

:	Volkswirtschaft
:	German

:	268
:	DRM
:	PC/MAC/eReader/Tablet
:	PDF

"Am Beispiel von Arealen aus der Bundesrepublik Deutschland und der Schweiz wurde untersucht, wie aus grossflächigen innerstädtischen Industrie- und Gewerbebrachen Stadtquartiere mit Wohn-, Arbeits- und Versorgungsfunktionen entstehen. Dabei wurde besonderes Augenmerk auf die Frage gerichtet, welche planerischen Strategien für derartige Umnutzungsvorhaben geeignet sind. Eine zu Beginn formulierte Strategiehypothese für die Umnutzung von Industrie- und Gewerbebrachen kann aufgrund der gewonnenen Erkenntnisse als grundsätzlich geeignet bezeichnet werden. Es handelt sich hierbei um eine Strategie, die die gezielte Initiierung von""Nutzungen mit Bedeutungsüberschuss"" an geeigneten Stellen im Inneren des Areals sowie in gut erschlossener Randlage als Kristallisationspunkte für eine bauliche Entwicklung auf dem Areal vorsieht. Die Kristallisationspunkte sollen auf sofort verfügbaren Parzellen, vorzugsweise in denkmalgeschützter oder erhaltenswerter, identitätsbildender Bausubstanz an den Schnittpunkten der Verkehrsinfrastruktur zu liegen kommen und bevorzugt Einrichtungen im Bereich des Technologietransfers, der Aus- und Weiterbildung sowie innovativer Technologien aufnehmen. Die Realisierung der notwendigen öffentlichen Verkehrsinfrastruktur wird im Sinne einer Vorinvestition an den Beginn des Umnutzungsprozesses gestellt. Die räumliche Nachbarschaft von Kristallisationspunkten und Knotenpunkten des (öffentlichen) Verkehrs gewährleistet eine frühzeitige Erschliessungsgunst neuer Nutzungen und sichert die Auslastung neuer öffentlicher Verkehrsinfrastrukturen."

	Vorwort	4
	Dank	5
	Inhaltsverzeichnis	6
	Einleitung	10
	Grundlagen	17
	1.1 Begriffsbestimmung	17
	1.1.1 Begriffsdefinition	17
	1.1.2 Begriffsherkunft	19
	1.1.3 Übergangsformen	20
	1.2 Umfang der Brachflächen	21
	1.2.1 Bundesrepublik Deutschland	21
	1.2.2 Schweiz	22
	1.2.3 Andere Länder	24
	1.2.4 Beurteilung	24
	1.3 Entstehungszusammenhänge der Brachen	24
	1.4 Formen der Neunutzung	26
	1.5 Neunutzungshindernisse	28
	1.5.1 Mangelnde Nachfrage aufgrund fehlender wirtschaftlicher Dynamik	28
	1.5.2 Überangebot an neuausgewiesenen Bauflächen	29
	1.5.3 Zustand und Ausstattung der Fläche	29
	1.5.4 Mangelnde Verkaufsbereitschaft der Eigentümer	31
	1.5.5 Überhöhte Preisvorstellungen	32
	1.5.6 Planungshindernisse	33
	1.5.7 Mangelnde Akzeptanz	34
	1.5.8 Zusammenfassung und Bewertung	34
	1.6 Typisierung der Brachflächen	35
	1.6.1 Typisierung nach Handlungsbedarf	35
	1.6.2 Typisierung nach Entstehungszusammenhang	37
	1.7 Kosten	38
	1.7.1 Altlastensanierung	38
	1.7.2 Planungsaufwand	42
	1.7.3 Erschließungskosten	43
	1.7.4 Realisierungskosten für private Gebäude und Anlagen	45
	1.8 Bodenpreise und Mehrwert	45
	1.9 Rechtliches Instrumentarium	50
	1.9.1 Bundesrepublik Deutschland	50
	1.9.2 Schweiz	59
	1.9.3 Bewertung	66
	Fallbeispiele	67
	2.1 Einleitung	67
	2.2 Das Augsburger Textilviertel	67
	2.2.1 Situation des Textilviertels	68
	2.2.2 Planerische Aufgabenstellung	69
	2.2.3 Beurteilung des Fallbeispiels	70
	2.3 Der Osthafen in Frankfurt am Main	70
	2.3.1 Die Situation des Osthafens in Frankfurt am Main	71
	2.3.2 Planerische Aufgabenstellung	72
	2.3.3 Vorgesehene Planung	72
	2.3.4 Beurteilung des Fallbeispiels	73
	2.4 Ludwigshafen am Rhein – “Rheinufer-Süd“	74
	2.4.1 Situation des Projektareals	74
	2.4.2 Planerische Aufgabenstellung	75
	2.4.3 Beurteilung des Fallbeispiels	76
	2.5 Die Rummelsburger Bucht in Berlin	77
	2.5.1 Situation der Rummelsburger Bucht	77
	2.5.2 Planerische Aufgabenstellung	78
	2.5.3 Vorgesehene Planung	78
	2.5.4 Beurteilung des Fallbeispiels	79
	2.6 Die AEG-Kanis-Fläche in Essen	80
	2.6.1 Die Situation des AEG-Kanis-Areals	80
	2.6.2 Planerische Aufgabenstellung	82
	2.6.3 Vorgesehene Planung	82
	2.6.4 Beurteilung des Fallbeispiels	83
	2.7 Chance Baden-Nord 2005	84
	2.7.1 Situation des ABB-Areals	84
	2.7.2 Planerische Aufgabenstellung	85
	2.7.3 Vorgesehene Planung	86
	2.7.4 Beurteilung des Fallbeispiels	87
	2.8 Zentrum Zürich Nord	87
	2.8.1 Situation von Zentrum Zürich Nord	88
	2.8.2 Planerische Aufgabenstellung	88
	2.8.3 Vorgesehene Planung	89
	2.8.4 Beurteilung des Fallbeispiels	90
	Arealcharakteristika	91
	3.1 Ausgangssituation der Areale	91
	3.1.1 Lage in der Stadt	91
	3.1.2 Verkehrserschließung	96
	3.1.3 Städtische Funktionen	99
	3.1.4 Parzellierung	102
	3.1.5 Grundeigentumsverhältnisse	102
	3.1.6 Barrieren	104
	3.1.7 Zustand der Areale	106
	3.1.8 Ursachen des Brachezustandes	111
	3.2 Unterschiede zu Standorten auf der grünen Wiese	111
	3.3 Einflußfaktor Arealgröße	114
	3.3.1 Anzahl der Grundeigentümer	114
	3.3.2 Kosten	117
	3.3.3 Bedeutung der Arealgröße für die Umnutzung	123
	Planungsprozeß	124
	4.1 Planung und Planungsprozeß	124
	4.1.1 Der Planungsbegriff	124
	4.1.2 Verhältnis von urban planning und urban design	125
	4.1.3 Der Planungsprozeß als sequences of decisions	127
	4.1.4 Der Planungsprozeß als path-dependent process	128
	4.1.5 Akteure im Planungsprozeß	131
	4.1.6 Charakteristika des Planungsprozesses	133
	4.2 Anlaß für eine Umnutzung	133
	4.3 Organisationsform	135
	4.4 Erarbeitung der planerischen Grundlagen	137
	4.4.1 Formelles Planungsinstrumentarium	140
	4.4.2 Informelles Planungsinstrumentarium	144
	4.5 Probleme im Planungsprozeß	149
	4.5.1 Interessengruppen	149
	4.5.2 Standortsicherung und Betriebsverlagerungen	151
	4.5.3 Städtische/regionale Flächenkonkurrenz	152
	4.5.4 Zeitlicher Ablauf	155
	4.5.5 Planungsaufwand